요 약 i

제1장 서론 1
제1절 STEPI 국가난제 관점에서 본 환경 분야 1
제2절 연구 질문 및 연구의 목표 3
제3절 연구방법 및 추진체계 5

제2장 STEPI 국가난제 진단 8
제1절 국가난제 이슈 탐색 8
1. 생활폐기물 8
2. 해양쓰레기 17
제2절 지속성 23
1. 타임라인을 통해 본 지속성 진단 24
2. 난제화 경로를 통해 본 지속성 진단 42
3. 소결 48
제3절 복잡성 50
1. 국가난제 지형도를 통해 본 복잡성 진단 51
2. 이해관계 충돌 현상을 통해 본 복잡성 진단 69
3. 소결 77
제4절 불확실성 79
1. 인과순환지도를 통해 본 불확실성 진단 80
2. 영역 간 정합관계를 통해 본 불확실성 진단 96
3. 소결 107

제3장 STEPI 국가난제 대응방향 109
제1절 생활폐기물 이슈 정책대안 도출 110
제2절 해양쓰레기 이슈 정책대안 116
제3절 정책대안 우선순위 도출 결과 121

제4장 결론 및 시사점 125

참고문헌 129
Summary 131
Contents 135