Ⅰ. 서: 석탄정책전환 필요성

Ⅱ. 이론
1. 기본적 시각
2. 분배적 공평성(equity)
3. 배분적 효율성(efficiency)

Ⅲ. 경험적 연구
1. 무연탄수요의 현황과 전망
2. 무연탄공급의 현황과 전망

Ⅳ. 가설적 정책대안

Ⅴ. 평가와 토론